Protokół Nr VIII/2011
PROTOKÓŁ NR VIII/2011
z sesji Rady Gminy Sadowie
odbytej w dniu 22 czerwca 2011 roku.
W obradach udział wzięli:
1. Radni wg załączonej listy obecności.
2. Sołtysi wg załączonej listy obecności.
3. Zaproszeni goście wg załączonej listy obecności.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.
2. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji.
3. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2010 rok.
4. Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium.
5. Dyskusja nad udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
· zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu gminy za 2010 rok,
z wykonania budżetu gminy za 2010 rok,
· absolutorium Wójtowi Gminy z wykonania budżetu za 2010 rok,
· zmian w budżecie gminy na 2011 rok,
· zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2011-2014.
· przyjęcia Programu Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Sadowie na lata 2011-2015.
7. Sprawy bieżące gminy.
8. Interpelacje radnych.
9. Wolne wnioski.
10. Zakończenie obrad sesji.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mieczysław Podczasi o godz.1300 dokonał otwarcia sesji. Powitał zebranych i przedstawił proponowany porządek posiedzenia. Sesja prawomocna na 15 radnych obecnych 13. Do porządku obrad wniesiono poprawki tj. do punktu 3 wprowadzono dodatkowo podpunkty 3a-sprawozdanie finansowe, 3b-opinia regionalnej izby obrachunkowej, 3c-informacja o stanie mienia komunalnego. Natomiast do punktu 6 dołożono projekty uchwał w sprawie:
· powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników,
· określenia zakresu i formy o przebiegu wykonania budżetu gminy i informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze roku budżetowego.
Radni z tak zaproponowanymi zmianami jednogłośnie przyjęli porządek obrad (13 za; 0-przeciwnych; 0-wstrzymujących).
Ad 2.
Do protokołu z poprzedniej sesji uwag nie wniesiono. Protokół z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych; 0-wstrzymujących).
Ad 3.
Pan Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że wszyscy radni i sołtysi otrzymali materiały dotyczące wykonania zadań i budżetu gminy i mieli dużo czasu na zapoznanie się. Również 13 maja br. pracowały komisje nad sprawozdaniem Wójta Gminy z wykonania budżetu gminy za 2010 r. Ponieważ wszyscy zapoznali się z materiałami poprosił Panią Skarbnik o krótkie przedstawienie sprawozdania.
Pani Skarbnik Gminy przedstawiła sprawozdanie Wójta Gminy Sadowie z wykonania budżetu gminy za 2010 rok, sprawozdanie finansowe oraz informację o stanie mienia komunalnego (sprawozdania w załączeniu).
· Pani Skarbnik Gminy - dochody za 2010 rok wykonano w kwocie 11.841.696,09 zł. w kwocie tej subwencje stanowią kwotę 422.224.040 zł. co stanowi 35,7 % w stosunku do osiągniętych dochodów ogółem, dotacje 1.806.367 zł. co stanowi 15,3%. Środki pozyskane z budżetu UE 2.507.951,90 zł. co stanowi 21,2 %. Wydatki zrealizowano w kwocie 13.363.328,27 zł. Wykonanie budżetu za 2010 rok stanowi deficyt w kwocie 1.694.632,18 zł., który został pokryty kredytem długoterminowym i wolnymi środkami. Przychody wynosiły 1.416.000 zł i jest to kredyt długoterminowy, II transza na wodociągowanie w zachodniej części gminy oraz wolne środki (nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bankowym budżetu wynikająca z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych)
618.927,07 zł. Rozchody stanowiła udzielona pożyczka w kwocie 31.141,00 zł. dla stowarzyszenia ”RoSa” na wyposażenie placu zabaw w Jacentowie.
618.927,07 zł. Rozchody stanowiła udzielona pożyczka w kwocie 31.141,00 zł. dla stowarzyszenia ”RoSa” na wyposażenie placu zabaw w Jacentowie.
Zadłużenie na koniec 2010 roku wynosiło 2.350.000 zł z tytułu kredytu długoterminowego. Dług gminy natomiast stanowi 19,8% w stosunku do dochodów wykonanych przy dopuszczalnej granicy 60%.
Sprawozdanie Finansowe - środki pieniężne na rachunku bankowym budżetu gminy wynosiły 454.127,38 zł. należności stanowiły kwotę 66.153,58 zł. i są to należności: Ministerstwa Finansów, podatek dochodowy od osób fizycznych należny za miesiąc grudzień i dochody nieprzekazane do końca roku przez Urzędy Skarbowe i z tytułu udzielonej pożyczki.
Pasywa - zobowiązania długoterminowe z tytułu kredytu 2.350.634,07 zł. i pozostałe zobowiązania 634,07 zł. Niedobór budżetu stanowi kwotę 1.694.632,18 zł.. Zasób budżetu stanowi niedobór w kwocie 315.072,93 zł. Inne pasywa jest to subwencja oświatowa na styczeń 2011 rok przekazana przez Ministerstwo Finansów w grudniu.
Rachunek zysków i strat - przychody 11.121.452,27 zł, koszty - 9.343.091,00 zł., zysk - 2.321.954,78 zł.
Pani Skarbnik Gminy poinformowała, że sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Sadowie za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostek samorządu terytorialnego z objaśnieniami Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowała pozytywnie.
· Pani Bogusława Kania – w dniu 13 czerwca odbyło się wspólne posiedzenie wszystkich komisji w pełnym składzie. Zadaniem posiedzenia było rozpatrzenie sprawozdania rocznego Wójta Gminy Sadowie z wykonania budżetu gminy
za 2010 rok, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia komunalnego oraz przedstawienie wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy przez Komisję Rewizyjną. Następnie odbyło się jawne głosowanie w którym zaopiniowano pozytywnie projekty uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2010 rok oraz absolutorium Wójta Gminy.
za 2010 rok, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia komunalnego oraz przedstawienie wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy przez Komisję Rewizyjną. Następnie odbyło się jawne głosowanie w którym zaopiniowano pozytywnie projekty uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2010 rok oraz absolutorium Wójta Gminy.
Ad 4.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, o tym że Komisja Rewizyjna sprawdzała sprawozdanie zwykonania zadań i budżetu Gminy Sadowie za 2010 rok. Poprosił Panią Bożenę Chodorek Przewodniczącą Komisji o przedstawienie opinii w tej sprawie.
· Pani Bożena Chodorek – w dniach 12-18 maja br. odbyła się kontrola wykonania budżetu gminy za 2010 rok, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia komunalnego. Żadnych nieprawidłowości nie wykryto. Następnie sporządziliśmy wniosek o udzielenie absolutorium, który został przyjęty w głosowaniu jawnym jednogłośnie. Po czym przesłaliśmy go do Regionalnej Izby Obrachunkowej w celu zaopiniowania.
Odczytam Uchwałę Nr 60/2011 VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie opinii o wniosku komisji rewizyjnej w sprawie absolutorium – opinia pozytywna (w załączeniu).
Ad 5.
Dyskusji nie było.
Ad 6.
Pani Skarbnik Gminy Irena Nowakowska przedstawiła projekty uchwał:
· Nr VIII/43/2011 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2010 r. - przyjęto jednogłośnie
(13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
(13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
· Nr VIII/44/2011 w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Sadowie z wykonania budżetu za 2010 rok. - przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących). Przewodniczący Rady Gminy pogratulował Pani Wójt Gminy uzyskania absolutorium. Natomiast Pani Wójt Gminy podziękowała Pani Skarbnik za pilnowanie budżetu, komisji rewizyjnej oraz pozostałym komisją za udzielenie absolutorium.
· Nr VIII/45/2011 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 r. - przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
· Nr VIII/46/2011 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2011-2014 - przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
· Nr VIII/47/2011 w sprawie określenia zakresu i formy o przebiegu wykonania budżetu gminy i informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej samorządowych instytucji kultury za pierwsze półrocze roku budżetowego - przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
Następnie Pani Sekretarz Gminy Danuta Pronobis odczytała projekty uchwał:
· Nr VIII/42/2011 w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników i poinformowała, że w tym roku upływa kadencja ławników wybranych w 2007. W dniu 30 czerwca upływa termin zgłaszania kandydatów w związku z tym spośród radnych należy wybrać zespół do przedstawienia na sesji rady gminy swojej opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników. Wybór ławników ma odbyć się do końca października. Proszę o zgłaszanie kandydatur.
Do zespołu opiniującego kandydatów na ławników zgłoszono:
1. Jarosz Marię
2. Pietruszkę Zbigniewa
3. Kanię Bogusławę.
uchwałę przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
· Nr VIII/41/2011 w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Przemocy wRodzinie o Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Sadowie na lata 2011-2015- przyjęto jednogłośnie (13 za; 0-przeciwnych, 0-wstrzymujących).
Ad 7.
Przewodniczący Rady Gminy powitał Pana Kazimierza Kotowskiego, który przybył na obrady sesji.
· Pan Kazimierz Kotowski - dziękuję za zaproszenie. Sesja dla każdego samorządu jest bardzo ważna ponieważ jest na przełomie, zespala. Absolutorium to ważne wydarzenie w życiu samorządu, udzielenie absolutorium to zatwierdzenie działalności finansowych. Wymieniają się osoby, ale ciągłość pracy urzędu pozostaje. Ostatni okres w życiu funkcjonowania samorządów był zadawalający. Zmiany widać w powiacie, u Was też to widać. Jestem z tym terenem związany już 15 lat, teraz przyszło mi się zmierzyć z pełnieniem funkcji w Sejmiku Wojewódzkim. Departament mój ma przygotować w lipcu strategię województwa, później będziemy przenosić się na powiaty. Będziemy zbierać informacje zaktualizowanej strategii i przedłożymy ją.Administracja sprawnie przygotowała projekty, zadania rzeczowe muszą iść w parze z możliwościami finansowymi.Zadania zrealizowane to Kapitał Ludzki, Lider . Pani Wójt te zagadnienia dobrze zna i umie pokierować nimi. Samorządy uczyniły to, że kryzys w kraju nie był tak odczuwalny. Inwestycje, które były prowadzone zapewniły pracę wielu firmom a przy tym ludziom. Będą w PROW wydzielone środki na drogi dojazdowe do pól. Pojawiła się szansa na pozyskanie środków dla tych co prowadzą działalność gospodarczą, położyliśmy nacisk na działania operacyjno-wspierające małych i średnich firm. Zawsze służę pomocą, o ile to możliwe, z tym terenem jestem związany więc będziemy się wspierać.
· Chciałam podziękować Panu Marszałkowi za przybycie na naszą dzisiejszą sesję i podziękować za to, że wspiera nas zawsze swoim doświadczeniem.
To prawda, że Pan Kotowski stosuje zasadę otwartych drzwi, kiedykolwiek człowiek znajdzie się w Urzędzie Marszałkowskim zawsze znajdzie czas na rozmowę i dobrą radę.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował sołtysów i radnych o tym, że odbyły się wybory do izb rolniczych, w wyniku których w 13 powiatach naszego województwa wybrano 185 rolników do rad powiatowych Świętokrzyskiej Izby Rolniczej. Członkami Rady Powiatowej ŚIR w Opatowie z terenu naszej gminy wybrani zostali Pani Barbara Jedlikowska i Pan Marek Sternik.
· Pani Wójt Gminy – jeśli chodzi o sprawy bieżące to oprócz działań na rzecz pomocy rodzinom, które prowadzone są przez Ośrodek Pomocy Społecznej i inne jednostki organizacyjne na terenie naszej gminy powstało Katolickie Centrum Pomocy Rodzinie, w którym będą sprawowane dyżury przez psychologa, pedagoga, prawnika oraz policję. Nie znamy jeszcze godzin urzędowania, ale jak tylko będzie wiadomo poinformujemy państwa.
W pojęciu socjologicznym człowiek jest jako istota społeczna, podstawową komórką społeczną jest rodzina. Należy o nią dbać, często zdarza się tak, że w rodzinach dzieje się źle a ludzie boją się do tego przyznać.
- Mam też do odczytania pismo – podziękowania od ks. Marka Danka do Pana Dyrektora Remondis Oddział w Ostrowcu Św. Huberta Januszewskiego za nieodpłatny wynajem ładowarki do wykonania niwelacji terenu wokół kościoła.
- Zostało udzielone zamówienie dla wykonawcy w zakresie dostawy kruszywa kamiennego przeznaczonego do remontu cząstkowego dróg na terenie gminy Sadowie w 2011 roku. Proszę o składanie zapotrzebowania. Ja ze swojej strony proszę o pomoc w rozgarnianiu tego kruszywa ponieważ nie mamy grupy interwencyjnej, potrzebna jest Wasza pomoc.
- Chciałam jeszcze poinformować o takiej formie informacji SISMS –Samorządowy Informator SMS. Główne cechy SISMS to podnoszenie lokalnego poziomu bezpieczeństwa oraz unikalny dotychczas sposób przekazywania mieszkańcom ważnych informacji przez władze samorządowe. Informacje z gminy przekazywane są w postaci wiadomości SMS, a więc dostępne są dla wszystkich posiadaczy telefonów komórkowych, co przy ich obecnej powszechności oznacza, że informacje może otrzymać każdy. Dzięki takiej formie informacji podniesie się poziom bezpieczeństwa lokalnej społeczności. Przy pomocy Samorządowego Informatora SMS, mieszkańcy mogą otrzymywać informacje między innymi o zagrożeniach, awariach i remontach, imprezach. Mieszkańców to nic nie będzie kosztowało. Z obu stron wjazdowych do naszej gminy będzie widniała tablica, informująca o fakcie, że na terenie naszej gminy działa SISMS.
- Wreszcie rozstrzygnął się przetarg na wyposażenie świetlic w Łężycach i Wszechświęte.
- Obywatelska postawa w Rżuchowie Pani sołtys Małgorzata Wójtowicz wraz z radnym Panem Robertem Moras uporządkowali działkę pod byłym budynkiem mleczarni. Dziękuję. Również Pani sołtys z Grocholic za pomalowanie przystanku.
- Wczoraj byliśmy na zakończeniu trzeciej klasy gimnazjum, miło mi jest poinformować, że gimnazjaliści z naszej gminy uzyskali najlepszy wynik w powiecie w tegorocznym egzaminie, zdobyli 52,42 punktu w województwie zajęli 49 miejsce.
- Proszę sołtysa z Bogusławic o zorganizowanie zebrania dla mieszkańców, a raczej części która napisała do Wojewody pismo w sprawie budowy oczyszczalni ścieków.
· Pan Janusz Jurys – są sprawy nie do rozstrzygnięcia tzn. koszenie rowów i poboczy.
· Pani Wójt Gminy – odbyło się spotkanie, na którym Pan Starosta powiedział, że świadomie podjął decyzję o tym, że koszenie będzie odbywać się raz w roku.
My mamy na umowie dwóch Panów, którzy zajmują się koszeniem, zgłaszajcie,bo jeżeli pójdzie taki sygnał będziemy kosić w tych miejscach strategicznych. Proszę o to, żeby samemu sukcesywnie wykaszać wokół swoich pól i posesji.
Ad 8.
Interpelacji radnych nie było.
Ad 9.
Wolnych wniosków nie było.
Ad 10.
Pan Mieczysław Podczasi Przewodniczący Rady Gminy przyjętą formułą
o godz. 14 45 zakończył obrady sesji.
o godz. 14 45 zakończył obrady sesji.
Protokółowała:
Pietrzyk Katarzyna