Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Sadowiu
Rozdział I
Postanowienia Ogólne
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Sadowiu zwany dalej Regulaminem, określa:
Zasady funkcjonowania Urzędu i strukturę organizacyjną,
Zadania wspólne dla komórek organizacyjnych Urzędu,
Organizację wewnętrzną i zakresy działania i kompetencji kierownictwa oraz komórek organizacyjnych Urzędu,
Uprawnienia i zasady odpowiedzialności dla poszczególnych stanowisk pracy.
§ 2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Sadowie,
Radzie - należy przez to rozumieć odpowiednio Radę Gminy Sadowie,
Wójcie, Sekretarzu, Skarbniku - należy to rozumieć odpowiednio:
Wójta Gminy Sadowie, Sekretarza Gminy Sadowie, Skarbnika Gminy Sadowie,
Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Sadowie.
§ 3
Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.
Siedzibą Urzędu jest m. Sadowie.
Rozdział II
Zasady Funkcjonowania Urzędu I Struktura Organizacyjna
§ 4
Urząd stanowi aparat pomocniczy Wójta, Rady i jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy.
Urząd realizuje zadania własne gminy określone ustawami, statutem gminy, uchwałami rady oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej przekazane gminie z mocy przepisów ogólnie obowiązujących, względnie porozumień z organami rządowymi.
Urzędem kieruje Wójt przy pomocy Sekretarza.
Przy załatwianiu spraw stosuje się postanowienia Kodeksu Postępowania Administracyjnego, chyba ze przepisy szczególnie stanowią inaczej.
Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami „Instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków między- gminnych”.
§ 5
Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.
W szczególności do zadań Urzędu należy:
1) przygotowanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał,
wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji
publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy
Gminy.
2) wykonywanie na podstawie udzielonych upoważnień czynności
faktycznych wychodzących w zakres zadań gminy,
3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania
oraz załatwiania skarg i wniosków,
4) przygotowanie uchwalenia i wykonywania budżetu Gminy oraz innych
aktów organów Gminy,
5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów
prawa oraz uchwał organów Gminy,
3
6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady
posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w
strukturze Gminy,
7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego
wglądu w siedzibie Urzędu,
8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym
zakresie przepisami prawa, a w szczególności:
a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji,
b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt,
c) przechowywanie akt,
d) przekazywanie akt do archiwów,
9) realizacja obowiązków i uprawnień Urzędowi jako pracodawcy –
zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.
§ 6
Strukturę organizacyjną Urzędu stanowią:]
Kierownictwo Urzędu :
1) Wójt Gminy - symbol WG
2) Sekretarz Gminy - symbol SG
Komórki organizacyjne Urzędu.
1) Referat Organizacyjny - symbol Or
2) Referat Finansowy - symbol Fn
3) Referat Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa - symbol RGR
4) Urząd Stanu Cywilnego - symbol USC
5) Radca Prawny - symbol Rp
Rozdział III
Zadania Wspólne Dla Wszystkich Komórek Organizacyjnych Urzędu
§ 7
Posiadanie i znajomość przepisów prawnych w zakresie prawa samorządowego, Kodeksu Postępowania Administracyjnego, prawa administracyjnego i przepisów gminnych.
Ciągłe aktualizowanie przepisów prawnych i wzajemne informowanie się o zmianach. Znajomość orzecznictwa.
Umiejętność właściwego kontaktowania się z mieszkańcami oraz administracją rządową.
Umiejętność uzyskania wykładni prawa w sprawach wątpliwych lub
nierozstrzygniętych normą prawną zarówno od Radcy Prawnego jak i od specjalistycznych organów administracji rządowej.
Opracowywanie projektów uchwał, wykonywanie uchwał Rady Gminy
przekazywanych za pośrednictwem Sekretarza.
Realizacja zadań w zakresie obronności kraju oraz OC na terenie gminy należących do kompetencji Wójta.
Wytwarzanie in formacji dla potrzeb Biuletynu Informacji Publicznej.
Realizacja zadań związanych z ustawą o dostępie do informacji publicznej.
Przygotowywanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań.
Prowadzenie spraw związanych z ochroną danych osobowych w Urzędzie.
Rozpatrywanie skarg, wniosków i interpelacji według właściwości.
Wykonywanie zadań obronnych określonych w regulaminie organizacyjnym na czas „W”.
Prawidłowe ewidencjonowanie i przechowywanie akt spraw, zbiorów
przepisów prawnych, rejestrów, spisów spraw i pomocy urzędowych.
Realizacja zadań wynikających z ochrony informacji niejawnych.
Rozdział IV
Organizacja Wewnętrzna „Zakresy Działania I Kompetencji Kierownictwa Oraz Komórek Organizacyjnych Urzędu
§ 8
WÓJT GMINY – symbol WG
Do zakresu działania i kompetencji Wójta należy przede wszystkim:
kierowanie bieżącymi sprawami gminy,
reprezentowanie gminy na zewnątrz,
realizacja zadań kierownika zakładu pracy w rozumieniu prawa pracy,
realizacja uprawnień służbowych w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz upoważnienia do ich realizacji w imieniu wójta innych pracowników urzędu,
sprawowanie funkcji szefa obrony cywilnej gminy,
przyjmowanie oświadczeń majątkowych o stanie majątkowym,
ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników urzędu czynności kancelaryjnych,
kierowanie i koordynacja zorganizowaną akcją społeczną w razie wystąpienia klęski żywiołowej,
gospodarowanie mieniem komunalnym,
zatrudnienie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
nadawanie regulaminu organizacyjnego urzędu.
13.wydawanie w przypadku nie cierpiącym zwłoki przepisów porządkowych w
formie zarządzania
14.wykonywanie uchwał rady gminy,
15.wykonywanie budżetu gminy,
16.składanie oświadczeń woli w imieniu gminy,
17.prowadzenie gospodarki finansowej gminy,
18.ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z wykonania budżetu ,
19.przedkładanie uchwał i zarządzeń organom nadzoru,
20.przygotowanie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, a także
inicjatywa w sprawie zmian tej uchwały,
21.wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Wójta przez przepisy prawa i
regulamin oraz uchwały rady.
§ 9
SEKRETARZ GMINY - symbol SG
Do zadań sekretarza gminy należy w szczególności:
1. prowadzenie spraw gminy powierzonych przez wójta gminy,
2. nadzór nad sporządzeniem i kompletowaniem dokumentacji z prac rady,
3. zapewnienie sprawnego funkcjonowania Urzędu,
4. prowadzenie rejestru skarg i wniosków,
5.organizacja załatwienia skarg i wniosków obywateli,
6. współpraca z sołectwami i organizacja zebrań wyborczych sołectw,
7. organizowanie biblioteki gminnej i uzupełnienie zbiorów bibliotecznych,
8. przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy,
9. opracowywanie zakresów czynności dla poszczególnych stanowisk,
10.nadzorowanie czasu pracy pracowników samorządowych,
11.nadzór nad organizacją pracy w Urzędzie,
12.przedkładanie Wójtowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu,
13.wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników
bezpośrednio mu podległych,
14.koordynacja i nadzór nad pracami remontowymi w Urzędzie i zakupem
środków trwałych
15.koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami i spisami,
16.wykonywanie obowiązków w granicach udzielonego pełnomocnictwa Wójta,
17.pełnienie stałego nadzoru nad funkcjonowaniem Urzędu,
18.koordynowanie realizacji zadań związanych z działalnością Gminnej
Komisji i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
19.zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
20.zapewnienie ochrony fizycznej Urzędu,
21.kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o
ochronie tych informacji,
22.nadzór i koordynacja spraw związanych z Biuletynem Informacji
Publicznej,
23.wykonywanie innych zadań na polecenie lub z upoważnienia Wójta.
§ 10
REFERAT ORGANIZACYJNY - symbol Or
1. W skład Referatu Organizacyjnego wchodzi:
1) Kierownik Referatu - stanowisko ds. organizacyjno - kadrowych
- symbol Or. I
2) stanowisko ds. obsługi samorządu terytorialnego, gospodarki komunalnej i
mieszkaniowe j - symbol Or. II
3) sprzątaczka
2. Do zakresu działania Referatu Organizacyjnego należy w szczegolności:
1) zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania Urzędu,
2) sporządzanie projektów struktury organizacyjnej Urzędu,
3) sporządzanie projektów zakresów czynności i odpowiedzialności Urzędu,
4) prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu oraz kierowników
gminnych jednostek organizacyjnych,
5) organizowanie prowadzenia szkoleń i doskonalenia kadr Urzędu,
6) prowadzenie kontroli wewnętrznej,
7) wykonywanie czynności kancelaryjnych: przyjmowanie, wysyłanie i
rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu,
8) prowadzenie ewidencji korespondencji,
9) sprawowanie obsługi sekretarskiej Wójta Gminy,
10)załatwienie spraw pieczęci Urzędu i pracowników ( ustalenie treści,
zamówienia, wydawanie, zwroty i ewidencja),
11)prowadzenie spraw prenumeraty dzienników i czasopism,
12)prowadzenie spraw rentowych i emerytalnych pracowników,
13)prowadzenie rejestru delegacji służbowych,
14)zapewnienie obsługi administracyjnej Rady i jej komisji,
15)przygotowywanie we współpracy z właściwymi merytorycznymi komórkami
materiałów dotyczących projektów uchwał Rady i jej komisji oraz innych
materiałów na posiedzenie i obrady tych organów,
16)przechowywanie uchwał podejmowanych przez Radę Gminy i jej komisje,
17)przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej
komisji,
18)podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzeniem
sesji, zebrań, posiedzeń i spotkań Rady, jej komisji i Wójta,
19)protokołowanie sesji, posiedzeń, zebrań i spotkań,
20)prowadzenie rejestru uchwał, zarządzeń i innych postanowień Rady i
jej komisji,
21)prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez
radnych,
22)przygotowanie i doręczenie radnym kompletu materiałów na sesję,
23)wykonywanie zadań związanych z wyborami: prezydenckimi,
parlamentarnymi, samorządowymi, referentów, wyborów jednostek
pomocniczych gminy ( rady sołeckie i sołtysi) i ławników sądowych,
24)prowadzenie odpowiedniej dokumentacji zakresie wyborów i referendów,
25)prowadzenie całości spraw związanych z przyznawaniem dodatków
mieszkaniowych,
26)prowadzenie spraw związanych z materiałami biurowymi oraz stosowanej
w tym zakresie ewidencji,
27)zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej,
28)gospodarowanie mieszkaniowym zasobem gminy,
29)prowadzenie spraw z dziedziny gospodarki komunalnej i lokalowej,
30)prowadzenie spraw dotyczących Biuletynu Informacji Publicznej.
§ 11
REFERAT FINANSOWY symbol Fn
Skarbnik Gminy - symbol Fn I
Do zadań Skarbnika Gminy należy w szczególności:
pełnienie funkcji głównego księgowego budżetu gminy,
kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych,
informowanie rady oraz regionalnej izby obrachunkowej o odmowie złożenia kontrasygnaty,
wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych imiennym upoważnieniem Wójta,
wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości
przygotowanie materiałów niezbędnych do opracowania projektu budżetu,
sprawowanie kontroli nad prawidłową realizacją budżetu w jednostce własnej i jednostkach podległych,
odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę finansową gminy,
opracowanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Wójta , dotyczących prowadzenia rachunkowości a w szczególności: zakładowego planu kont, instrukcji obiegu dokumentów, zasad i przeprowadzania i rozliczania inwestycji,
opracowanie zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz,
sprawowanie finansowej kontroli wewnętrznej,
nadzór nad wymiarem i poborem zobowiązań pieniężnych tj.: podatków i opłat oraz pozostałych należności,
prowadzenie ewidencji gminy,
prowadzenie dokumentacji dotyczącej zaciągania kredytów i pożyczek,
sporządzanie bilansu jednostki własnej oraz zbiorówki bilansu jednostek podległych,
realizacja zadań w zakresie obronności kraju, obrony cywilnej, klęsk żywiołowych i spraw przeciwpożarowych wynikających z zakresu rzeczowego stanowiska pracy, w tym przydział tych zadań dla podległych stanowisk pracy w referacie,
przygotowanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań,
nadzór nad prowadzeniem spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych
wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi
podpisywanie dokumentów dotyczących poszczególnych operacji,
zapewnienie,że zobowiązania wynikające z operacji mieszczą się w planie finansowym oraz harmonogramie dochodów i wydatków, a jednostka
posiada środki finansowe na ich pokrycie,
kierowanie pracą Referatu Finansowego.
12
Jako Kierownik Referatu Finansowego Skarbnik Gminy:
opiniuje obsadę personalną,
organizuje i nadzoruje pracę Referatu Finansowego,
nadzoruje wykonywanie rozliczeń z sołectwami oraz udziela sołtysom informacji o przysługujących im uprawnieniach w sprawie dysponowania przez sołectwo środkami finansowymi w ramach budżetu gminy,
nadzoruje realizację przez pracowników zatrudnionych w Referacie Finansowym przepisów prawnych regulujących sprawy finansowe gminy,
wykonuje inne zadania przewidziane przepisami prawa oraz zadania wynikające z polecenia lub upoważnienia Wójta.
W skład Referatu Finansowego wchodzą stanowiska:
do spraw księgowości budżetowej - symbol Fn II
do spraw wymiaru podatków i opłat - symbol Fn III
do spraw księgowości budżetowej i obsługi kasy - symbol Fn IV
do spraw księgowości podatkowej - symbol Fn V
Do zadań Referatu Finansowego należy w szczególności:
przygotowanie materiałów niezbędnych do uchwalania budżetu Gminy oraz podjęcia uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta,
udzielenie Wójtowi pomocy w wykonywaniu budżetu gminy,
zapewnienie obsługi księgowej i kasowej Urzędu,
uruchomienie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy,
przygotowanie materiałów niezbędnych do wykonywania obowiązków z zakresu sprawozdawczości,
sprawowane kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych,
prowadzenie ksiąg rachunkowych,
rozliczanie inwentaryzacji,
dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego,
przygotowanie sprawozdań finansowych,
prowadzenie ewidencji mienia komunalnego
dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych
prowadzenie spraw związanych z wymiarem i poborem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków pozostających w zakresie właściwości Gminy, a w szczególności:
prowadzenie ewidencji podatników i inkasentów,
gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu,
przygotowanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat
podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej
świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego,
prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych,
przygotowanie danych do projektów aktów dotyczących podatków i opłat,
przygotowanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat.
prowadzenie całości spraw zakresu ubezpieczeń społecznych,
prowadzenie kasy zgodnie z przepisami obrotu pieniężnego i zasadami gospodarki kasowej,
prowadzenie spraw związanych z przestrzeganiem tajemnicy skarbowej,
wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym rolników,
prowadzenie ewidencji podatku ,,VAT"oraz dokonywanie z tego tytułu rozliczeń z Urzędem Skarbowym,
przestrzeganie przepisów ustawy prawo zamówień publicznych,
prowadzenie spraw płacowych pracowników organów i Urzędu Gminy,
naliczanie i obsługa zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
prowadzenie archiwum zakładowego,
prowadzenie spraw socjalno - bytowych pracowników,
prowadzenie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenia p/pożarowego,
prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem rzeczowym pracowników,
prowadzenie spraw związanych z rozliczeniem i egzekucją opłat od środków transportowych,
prowadzenie spraw związanych z działalnością Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w tym dotyczących między innymi:
powoływanie i odwoływanie członków komisji,
protokołowanie posiedzeń komisji,
prowadzenie dokumentacji prac komisji,
opracowanie projektów rocznych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
§12
REFERAT ROZWOJU GOSPODARCZEGO I ROLNICTWA - symbol RGR
W skład Referatu Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa wchodzą:
Kierownik Referatu symbol RGR I
stanowisko do utrzymania dróg gminnych symbol RGR II
stanowisko do spraw gospodarki gruntami symbol RGR III
Do zakresu działania Referatu Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa należy w szczególności:
przygotowanie materiałów do dokumentów planistycznych Gminy,
koordynacja i obsługa działań związanych z opiniowaniem i uzgodnieniem dokumentów planistycznych,
koordynacja i obsługa działań związanych z wprowadzaniem zadań rządowych do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
przechowywanie planu zagospodarowania przestrzennego oraz wydawanieodpisów i wyrysów,
prowadzenie i aktualizacja rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy i przygotowanie wyników tej oceny,
dokonywanie analiz wniosków w sprawie sporządzania lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
prowadzenie spraw związanych z roszczeniami finansowymi wynikającymi z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
prowadzenie spraw związanych z ustaleniem warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,
prowadzenie rejestru decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
rejestrowanie decyzji dotyczących zagospodarowania terenu, wydawanych przez inne organy administracji publicznej oraz analizowanie ich zgodności z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu,
prowadzenie spraw związanych z ustaleniem nazw miejscowości, ulic i obiektów fizjograficznych oraz numeracji nieruchomości,
prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska w tym:
ograniczeń dotyczących maszyn i urządzeń technicznych,
ochrony środowiska przed odpadami,
utrzymanie porządku i czystości,
współpraca ze stanowiskiem pracy Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w zakresie opracowania planu zapewnienia dostawy wody w warunkach specjalnych,
planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze Gminy,
planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy,
sprawowanie opieki nad grobami i cmentarzami wojennymi,
dbanie o utrzymanie porządku i właściwa eksploatacja wysypiska śmieci,
sprawowanie nadzoru nad pracą osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych,
sprawowanie nadzoru nad pracą i utrzymaniem wodociągu gminnego,
realizacja zadań wynikających z ustawy - Prawo wodne,
prowadzenie spraw wynikających z ustawy o odpadach,
prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie,
prowadzenie spraw związanych z klęskami żywiołowymi, w tym współpraca ze sztabami powołanymi do zwalczania klęsk żywiołowych, ewakuacja ludności, zwierząt i mienia,
planowanie zadań inwestycyjnych i środków na ich realizację,
przygotowanie założeń do projektów budowlanych, projektów umów, uzyskanie uzgodnień, opinii i zatwierdzenia projektu do dalszej realizacji,
działania przygotowawcze do rozpoczęcia budowy: zawarcie umowy, przygotowanie dokumentacji budowy, przekazanie placu oraz sprawy związane z pozwoleniem wejścia w teren,
wymierzanie kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew i krzewów,
wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów,
prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem drogami gminnymi, a w szczególności:
przygotowanie projektów rozstrzygnięć, wniosków i stanowisk organów Gminy, dotyczących zaliczenia dróg do poszczególnej kategorii,
projektowanie przebiegu dróg,
budową, modernizacją i ochroną dróg,
zarządzanie drogami,
określenie szczególnego korzystania z dróg w tym wykorzystywania pasów drogowych na cele niekomunikacyjne,
koordynacja i obsługa współpracy z innymi zarządcami dróg publicznych,
budowa i utrzymanie przystanków komunikacji pasażerskiej stanowiących własność gminy,
zwalczanie gołoledzi na drogach gminnych i lokalnych,
utrzymanie przejezdności dróg gminnych w okresie zimowym,
budowa i utrzymanie chodników w należytym stanie,
budowa i modernizacja oświetlenia ulicznego,
utrzymanie w należytym stanie oświetlenia ulicznego,
organizacja ruchu drogowego,
koordynowanie i prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem robót publicznych i prac interwencyjnych,
odpowiedzialność i nadzór za realizację ustawy prawo zamówień publicznych,
koordynowanie wykonawstwa inwestycji i remontów o znaczeniu lokalnym i zapewnienie prawidłowego przebiegu realizacji zadań w tym zakresie,
prowadzenie całości spraw związanych z udzieleniem zamówień publicznych przez urząd,
wykonywanie zadań wynikających z ustawy o nasiennictwie,
współdziałanie ze służbami weterynaryjnymi w zakresie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt,
sporządzanie projektu programu rolniczego lub leśnego wykorzystywania gruntów,
sprawowanie administracji w zakresie łowiectwa,
sprzedaż komunalnego mienia ruchomego,
występowanie z wnioskiem o scalanie nieruchomości,
prowadzenie spraw związanych z rozgraniczeniem nieruchomości oraz prowadzenie rejestru wydanych decyzji dotyczących rozgraniczenia nieruchomości,
przygotowanie dokumentów niezbędnych do występowania z wnioskami o czasowe ograniczenie praw rzeczowych oraz o wywłaszczenie nieruchomości,
współpraca ze stanowiskiem pracy Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w zakresie opracowania struktury gospodarki rolno - hodowlanej i przetwórstwa rolno - spożywczego,
wydawanie zezwoleń na uprawę maku i prowadzenie rejestru wydawanych zezwoleń,
prowadzenie spraw z ustawy o zalesieniu,
naliczanie i windykacja opłat dzierżawy, opłat za wieczyste użytkowanie oraz opłat adiacenckich,
prowadzenie wszystkich czynności związanych z komunalizacją mienia Skarbu Państwa,
gospodarowanie gruntami i całym mieniem komunalnym,
prowadzenie całości spraw związanych ze zbywaniem przez gminę nieruchomości,
podawanie do publicznej wiadomości ogłoszenia o przetargu,
podawanie do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży,
oznaczanie nieruchomości numerami porządkowymi,
aktualizacja dokumentacji do spisów rolnych oraz prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem tych spisów,
prowadzenie spraw związanych z ochroną roślin uprawnych przed szkodnikami, chorobami i chwastami,
współdziałanie z samorządem rolniczym, prowadzenie spraw dotyczących wyborów do izb rolniczych,
realizacja zadań związanych ze znakowaniem obszarów dotkniętych lub zagrożonych chorobą zakaźną zwierząt,
prowadzenie spraw dotyczących ochrony zwierząt,
realizacja zadań wynikających z ustawy o lasach i ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia,
prowadzenie spraw związanych z ochroną przyrody,
realizacja zadań wynikających z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
zgłaszanie wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków przedmioty zasługujące na wciągnięcie do rejestru zabytków,
przyjmowanie zawiadomień o ujawnieniu przedmiotu, który posiada cechy zabytku,
prowadzenie spraw z zakresu ujawnienia prawa własności w księdze wieczystej,
koordynowanie obrotu materiałem hodowlanym i zapewnienie właściwej organizacji kontrolowanego rozrodu i oceny użytkowania
§13
URZĄD STANU CYWILNEGO - symbol USC
W skład Urzędu Stanu Cywilnego wchodzi:
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego symbol USC I
Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego symbol USC II
Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:
prowadzenie ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość,
współpraca z Wojewódzkim Ośrodkiem Informatyki - Terenowym Bankiem Danych i innymi instytucjami w zakresie obsługi programu ewidencji ludności,
prowadzenie postępowań cywilnych i karnych w tym:
ustanawiania pełnomocnictwa w sprawie o ustalenie ojcostwa i roszczenia alimentacyjne oraz w sprawach o przysposobienie,
wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym w postępowaniu o zwolnienie od kosztów sądowych,
przyjmowanie pism sadowych i wywieszanie ogłoszeń o ustanowieniu kuratora,
przyjmowanie obwieszczeń,
prowadzenie spraw związanych ze zgromadzeniami,
prowadzenie spraw związanych ze zbiórkami publicznymi,
prowadzenie spraw związanych z ochroną zdrowia,
prowadzenie spraw związanych z kulturą i sztuką oraz kulturą fizyczną, wypoczynkiem i rekreacją,
prowadzenie spraw związanych z bibliotekami,
prowadzenie spraw związanych ze szkołami i placówkami oświatowymi a w szczególności:
zakładanie przekształcanie i likwidowanie gminnych jednostek oświatowych,
kształtowanie sieci przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów,
organizowanie konkursu na dyrektora szkoły,
powierzanie stanowisk kierowniczych w oświacie gminnej i odwoływania z tych stanowisk,
prowadzenie spraw zakresu akt stanu cywilnego i związanych z nim spraw rodzinno - opiekuńczych, a w szczególności dotyczących:
rejestracji urodzin, małżeństw oraz zgonów i innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny osób,
sporządzania aktów stanu cywilnego i prowadzenia ksiąg stanu cywilnego,
sporządzanie i wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego,
przechowywanie ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych,
przyjmowania oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński oraz innych oświadczeń zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego,
wykonywanie zadań wynikających z Konkordatu,
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie Prawo o aktach stanu cywilnego oraz w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym,
prowadzenie stałego rejestru wyborców oraz sporządzanie spisów wyborców,
przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy,
wykonywanie funkcji administratora bezpieczeństwa informacji w systemie informatycznym,
prowadzenie spraw związanych z ochroną danych osobowych,
prowadzenie całokształtu spraw związanych z komputeryzacją i oprogramowaniem w Urzędzie,
koordynowanie i prowadzenie spraw z zakresu ochrony p. poż. na terenie gminy,
prowadzenie spraw dotyczacych powszechnego obowiązku obrony kraju oraz zadań w zakresie świadczeń na rzecz wojska w tym:
przeprowadzenie rejestracji przedpoborowych,
przeprowadzenie rejestracji poborowych,
wzywanie do rejestracji poborowych,
organizowanie wykonywania przez jednostki organizacyjne gminy zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony,
organizowanie doręczenia i doręczenie kart powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych przeprowadzanych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz do czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
przygotowanie ludności i mienia komunalnego na wypadek wojny,
prowadzenie całokształtu spraw z zakresu obrony cywilnej, tym:
organizowanie szkoleń i ćwiczeń obrony cywilnej,
organizowanie, przygotowanie i zapewnienie działania systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania,
prowadzenie spraw tworzenia formacji obrony cywilnej i prowadzenie dokumentacji w tym zakresie,
prowadzenie magazynu obrony cywilnej,
prowadzenie i aktualizacja dokumentacji spraw obronnych takich jak:
zestawów zadań obronnych,
regulaminu organizacyjnego urzędu na czas ,,W",
dokumentacji związanej z przygotowaniem dotychczasowego miejsca pracy urzędu do funkcjonowania w czasie zagrożenia bezpieczeństwa Państwa i w czasie wojny,
dokumentacji w zakresie świadczeń na rzecz obrony,
organizacja, prowadzenie i ewidencja szkolenia obronnego,
Prowadzenie i organizacja akcji kurierskiej,
prowadzenie i zabezpieczenie spraw kancelarii tajnej,
realizowanie zadań z zakresu ochrony informacji niejawnych,
wydawanie i cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
ewidencjonowanie działalności gospodarczej,
prowadzenie spraw związanych z ustawą o ochronie danych osobowych.
§ 14
Radca prawny - symbol Rp
Zadania i obowiązki radcy prawnego wynikają z ustawy z dnia 6 lipca 1982r.
o radcach prawnych (Dz.U.z 2002r. Nr. 123, poz. 1059 z póżn. zm.)
a w szczególności:
1)udziela opinie i porady oraz wyjaśnienia w zakresie stosowania prawa,
2)udziela informacji o zmianach w obowiązującym stanie prawnym,
3)uczestniczy w rokowaniach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego,
4)opiniuje sprawy:
a/projekty uchwał rady gminy oraz zarządzania Wójta,
b/zawarcia umów długoterminowych lub nietypowych albo dotyczących przedmiotu o znacznej wartości,
c/rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy bez wypowiedzenia,
d/odmowy uznania zgłoszonych roszczeń,
e/umorzenia wierzytelności,
f/zawarcia ugody w sprawach majątkowych.
Rozdział V
UPRAWNIENIA I ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI DLA POSZCZEGÓLNYCH STANOWISK PRACY.
¦§ 15
1. Kierownicy referatów i równorzędnych komórek organizacyjnych Urzędu działają w ramach upoważnień udzielonych im przez Wójta i w tym też zakresie wydają decyzje administracyjne.
2. W szczególności kierownicy referatów i równorzędnych komórek organizacyjnych Urzędu odpowiedzialni są przed Wójtem za:
1)należytą organizację pracy referatów oraz za prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań,
2)bezpośredni nadzór nad poprawnym i sprawnym wypełnieniem obowiązków służbowych przez podległych im pracowników oraz za przestrzeganie przez nich porządku i dyscypliny pracy,
3)właściwy dobór pracowników oraz za stałe podnoszenie przez nich umiejętności i kwalifikacji zawodowych,
4)podejmowanie inicjatyw co do potrzeb wydawania decyzji organizacyjnych Wójta w sprawach należących do zakresu czynności referatu,
5)przyjmowanie i załatwienie spraw Obywateli.
§ 17
1. Spory kompetencyjne pomiędzy kierownikami referatów rozstrzyga Wójt.
2. Propozycję rozstrzygnięć przedstawia Sekretarz Gminy.
§ 18
Pracownicy załatwiający i przygotowujący dane sprawy zobowiązani są do:
1)dokładniej znajomości przepisów prawa obowiązującego w powierzonych im działaniach,
2)właściwego stosowania przepisów prawa procederowego i materialnego oraz instrukcji kancelaryjnej,
3)terminowości załatwiania spraw,
4)bezbłędnego prawidłowego przytaczania w projektach załatwień nazw, imion i nazwisk, obliczeń cyfrowych,danych statystycznych itd.
5)projektowania formy i sposobu zapewniającego prawidłowe i szybkie załatwienie spraw,
6)należytego załatwiania spraw obywatelskich,
7)prawidłowego ewidencjonowania i przechowywania akt spraw, zbiorów przepisów prawnych, rejestrów spisów spraw, pomocy urzędowych oraz wyposażenia biurowego.
§ 19
Szczegółowe zakresy czynności, uprawnienia odpowiedzialność, zastępstwa dla pracowników referatów ustalają Kierownicy referatów w porozumieniu z Sekretarzem Gminy.
ROZDZIAŁ VI
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 20
Integralną cześć Regulaminu stanowią załączniki określające:
1.Schemat organizacyjny,
2.Zasady podpisywania pism i decyzji,
3.Organizacja, przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie indywidualnych
spraw Obywateli w Urzędzie Gminy.
§ 21
Z dniem wejścia z życie Regulaminu nie obowiązuje dotychczasowy Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Sadowiu stanowiący załącznik Nr 1 do uchwały Rady Gminy Nr XXI / 102/97 z dnia 23 czerwca 1997r.
Załącznik Nr 2
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Sadowiu
ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI.
§ 1.
Wójt osobiście podpisuje:
1. zarządzenia i okólniki
2. dokumenty kierowane do organów administracji rządowej
3. odpowiedzi na interpelacje radnych
4. odpowiedzi na skargi i wnioski
5. inne sprawy wynikające z odrębnych przepisów prawa.
§ 2.
Sekretarz Gminy w ramach udzielonego mu uprawnienia przez Wójta podpisuje odpowiedzi na sprawy określone w § 1 w wypadku nieobecności.
§ 3.
1. Dokumenty przedstawione do podpisu członkom kierownictwa Urzędu powinny być na kopii uprzednio parafowane przez właściwego Kierownika Referatu lub równorzędnej komórki organizacyjnej.
2. W dokumentach przedstawionych do podpisu członkom kierownictwa Urzędu powinna być zamieszczona adnotacja zawierająca nazwisko i stanowisko pracownika, który opracował dokument.
§ 4.
Wójt może upoważnić Kierowników Referatów / równorzędnych komórek organizacyjnych/ i pracowników stanowisk pracy do podpisania korespondencji dotyczącej spraw pozostałych w zakresie czynności ich referatów, w tym wydawania decyzji administracyjnych z zakresu administracji publicznej.
Załącznik Nr 3
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Sadowiu
ORGANIZACJA, PRZYJMOWANIE ROZPATRYWANIE I ZAŁATWIANIE IDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI W UEZEDZIE GMINY.
§ 1.
1. Indywidualne sprawy Obywateli załatwione są e terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego, przepisach szczególnych.
2. Pracownicy Urzędu są zobowiązani są sprawnego i rzetelnego rozpatrywania
indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa, zasadami współżycia społecznego.
3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą Kierownicy Referatów i równorzędnych komórek organizacyjnych oraz pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
§ 2.
1. Ogólne zasady postępowania za sprawami wniesionymi przez obywateli określa Kodeks Postępowania Administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczególne dotyczące zwłaszcza organizacji, przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg, wniosków obywateli.
2. Sekretarz Gminy prowadzi rejestr skarg i wniosków indywidualnych wpływających do Urzędu.
3.Kierownicy Referatów, do których wpływają skargi i wnioski obowiązani są przekazać je niezwłocznie Sekretarzowi Gminy i w terminie 7 dni od daty wpływu skargi lub wniosku udzielić pisemnych wyjaśnień dotyczących treści skargi, wniosku.
§ 3.
1. Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do:
1. udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśniania treści obowiązujących przepisów,
2. rozstrzygnięcia sprawy w miarę możliwości na miejscu, a w pozostałych przypadkach do określenia terminu załatwiania,
3. informowania zainteresowanych o stanie załatwiania spraw,
4.powiadamiania o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia takiej konieczności,
5.informowania o przysługujących środkach odwoławczych lub środkach zaskarżania od wydanych rozstrzygnięć.
2. Interesanci mają prawo uzyskać informacje w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej.
§ 4.
1. Wójt przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w wyznaczonym dniu tygodniu i w określonych godzinach.
2. Sekretarz Gminy, Kierownicy Referatów i równorzędnych komórek organizacyjnych przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków każdego dnia w ramach swoich możliwości czasowych.
3. Pracownicy poszczególnych komórek organizacyjnych przyjmują interesantów w ciągu całego dnia pracy Urzędu.